实现基层党建与人大工作的有效融合 | 南平市乡镇人大主席团党支部建设工作调研暨推进会召开

中经联播讯（金向友 庄秋风 通讯员 胡灵莉 张崇静 谢丁辉）9月27日至28日，福建南平市乡镇人大主席团党支部建设工作调研暨推进会在延平召开。市人大常委会党组副书记、副主任潘剑才出席会议并讲话，延平区委书记黄桂诚出席会议。

会议对各县（市、区）在实践探索乡镇人大主席团党支部建设中所做出的努力和取得的成效表示充分肯定。

会议指出，去年5月，南平市人大常委会为解决乡镇人大工作中存在思想认识不够到位、组织设置不够严密、工作制度不够完善、整体合力释放不足等问题，首先在延平区乡镇人大主席团试点成立兼合式党支部，较好地强化了基层人大的政治建设，有效地提升了乡镇人大主席团在闭会期间的工作效能。市人大常委会及时总结试点的经验和做法，将这一探索延伸至10个县（市、区）所有乡镇，全市115个乡镇人大主席团均成立了党支部，实现了党的组织对乡镇人大主席团成员的全覆盖，进一步提升了党的组织力。这一实践拓展了双联机制的创新平台，搭建乡镇人大主席团成员联系代表、党员代表联系非党员代表，代表联系群众“三联平台”，凝聚各方力量、增强工作合力，有效发挥了代表的主体作用，激发了基层人大工作整体活力。事实证明，在乡镇人大主席团成立兼合式党支部，是加强党对人大工作的全面领导的题中之义，是贯彻落实代表法等法律法规的生动实践，是提升代表履职质效的有效途径，也是推动全过程人民民主的具体举措。做好这项工作很有意义，值得深入探索、持续发力，做深做细、做实做好。

会议安排部署了下阶段工作，强调要准确定位功能，充分发挥党支部学习引领、思想引领、组织引领功能，推动支部活动和代表履职更具有针对性和实效性；要注重统筹推动，建立乡镇党委统筹推进、党支部具体负责、党小组分头运行机制；要建强组织体系，进一步延伸党组织触角，因地制宜组建代表党小组，更加充分地发挥党组织政治核心作用和党员人大代表先锋模范作用；要健全工作机制，遵循“抓党建不离中心工作、抓业务不离党建工作”理念，推动党建与业务工作同频共振；要提升融合质效，加强党建和乡镇人大工作的有机融合，有效组织党员代表形成活力“内核”，带动所有代表更好地践行人民代表大会制度、全过程人民民主理念。

期间，与会人员考察了南平市首个乡镇人大主席团党支部成立点——洋后镇人大代表联系群众活动室，以及延平新城医院项目、夏道镇罗从彦特祠、炉下镇村民文化活动中心、洋后镇农产品展示中心。

延平区、顺昌县、政和县人大常委会相关负责人围绕主题作了交流发言。市人大常委会人事代表委主任，各县（市、区）人大常委会分管领导、人事代表委主任，以及部分乡镇人大主席参加会议。